호텔
우리나라에서 호텔은 원칙적으로 숙박업체가 ‘관광진흥법’에 따른 호텔업 요건을 충족하는 숙박시설에 호텔업 등록을 하여 운영하는 숙박업소를 의미합니다. 다만, ‘호텔업’의 법적 기준을 충족하지 않더라도 숙박업소 명칭에 호텔을 사용하는 데 제한이 없기 때문에 다양한 유형의 숙박업소 명칭으로 폭넓게 활용되고 있습니다.
사전적 정의
호텔은 '일정 금액을 지불하고 잠을 잘 수 있는 방을 얻을 수 있는 건물'을 의미하며, 일반적으로 숙박시설을 통칭합니다. 다만, 우리나라에서 호텔은 원칙적으로 숙박시설 중 '관광진흥법'에 따른 호텔업의 요건을 충족하는 건물을 지칭합니다.
법률적 정의
호텔은 '건축법 시행령'에 따른 '숙박시설' 중 '관광진흥법' 제3조 제1항 제2호 가목에 따른 '호텔업'으로 등록 및 운영되는 숙박업소로, '관광객의 숙박에 적합한 시설을 갖추어 관광객에게 제공하거나 숙박에 딸리는 음식, 운동, 오락, 휴양, 공연 또는 연수에 적합한 시설 등을 함께 갖추어 이용하게 하는 사업에 사용되는 건물'입니다.
로빈 해설

호텔은 1800년대 말 일본을 통해 우리나라에 처음 도입되었기 때문에 처음부터 일본의 호텔들과 비슷한 성격을 가질 수밖에 없었습니다. 일본과 우리나라 호텔이 갖는 공통점은 개항으로 인해 왕래가 빈번해진 외국인들을 위해 도입된 숙박업소였다는 점입니다. 즉, 초기의 호텔들은 내국인들을 위한 시설이 아니었고, 내국인들의 출입이 제한되는 경우도 비일비재 했습니다. 물론, 내국인들을 위한 숙박업소가 없었던 것은 아니고, 새로 도입된 호텔과 철저하게 분리되어 존재했을 뿐입니다. 이는 내국인을 대상으로 생겨났던 서구의 호텔들과 커다란 차이를 보이는 부분입니다.

우리나라 정부가 1960년대 들어 외화벌이를 위한 관광산업 육성을 추진하던 때에도 이러한 특징은 유지되었습니다. 우리나라에 머무르는 미군들의 위락시설로 워커힐 호텔 건립이 추진되었고, 미국의 아메리칸 항공과의 합자를 통해 조선호텔의 신축이 추진되었습니다. 이러한 특징은 1970년대 민영화가 추진되던 당시에도 크게 달라지지 않습니다. 외화벌이라는 대전제가 유지된 상태에서 노후화된 시설의 현대화와 현대적인 시설을 신축하기 위해 민간 자본을 끌어들인 것이기 때문입니다. 워커힐을 인수한 선경개발은 대규모 호텔 타워를 증축하여 글로벌 브랜드 쉐라톤을 도입했고, 반도호텔을 인수한 롯데는 대규모 호텔을 신축하며 면세점을 설치했습니다. 외국인의 발길이 잦았던 영빈관을 인수한 삼성은 마찬가지로 대규모의 신라 호텔 타워를 증축했습니다. 여기에 일본 자본까지 가세하여 남산에 대규모 호텔을 건립하고 글로벌 브랜드인 하얏트를 도입했습니다.

기본적으로 외국인을 대상으로 하던 호텔에 출입하는 내국인은 제한적이었는데, 대체로 외화벌이와 관련된 이들이 다수를 차지했을 것으로 추정됩니다. 즉, 호텔에 출입하는 내국인들은 뭔가 특별한 사람들일 것이라는 인식이 생겨났고, 이는 ‘호텔’에 대한 동경이 생겨나도록 했습니다. 이는 법령에 따라 호텔업으로 등록하지 않은 업소들까지 명칭에 호텔을 사용하도록 만들었습니다. 한편, 최근에는 호텔업으로 등록한 경우 명칭에 호텔을 사용하지 않는 경우 또한 늘어나는 추세를 보이고 있습니다.

호텔이 외국인을 위한 숙박업소라는 인식은 아직까지 이어지는 것으로 판단됩니다. 그간 정부의 지원 정책으로 성장 및 관리되어 온 ‘호텔’은 내국인을 대상으로 한 다른 유형의 숙박업소에 비해 통계 데이터를 충실하게 축적해 왔습니다. 그리고, 호텔 통계 데이터가 인용되는 경우 대부분 외국인 방문객 통계와 함께 인용됩니다. 실제로 외국인 방문객들의 수요가 가장 많이 흡수되는 숙박업소는 호텔입니다. 그리고, 이러한 호텔 통계가 우리나라 숙박시장 전체를 대변하는 것으로 사용되는 경우가 적지 않습니다. 그러나, 2023년 기준으로 우리나라 숙박시장 전체를 놓고 보면, 내국인 숙박객수가 전체의 80% 수준에 이르는 반면, 호텔의 객실수는 전체의 15% 수준에 불과합니다.

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자료출처

  • GDP: GDP, Current $US (World Bank Open Data)
  • 업소수: Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), 숙박업 현황 (행정안전부)
  • 객실수: Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), 숙박업 현황 (행정안전부)
  • 숙박산업 GDP: Value Added by Industry (BEA), National Accounts (Cabinet Office), GDP of Indonesia (BPS), 경제활동별 GDP 및 GNI (한국은행), 경제총조사 (통계청)
  • 기간: 2017-2021

※ 우리나라의 경우 농어촌민박 및 도시민박을 제외한 일반 및 생활 숙박업소들이 포함되며, 비교 대상 국가는 미국 및 아시아 주요 국가들 중 객실수 통계에 전체 숙박업소 유형이 포함되고 숙박산업의 GDP 기여도 통계 확보가 가능한 국가들로 한정.

자료출처

  • 인구수: Population, Total (World Bank Open Data)
  • GDP: GDP, Current $US (World Bank Open Data)
  • 객실수: Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), 숙박업 현황 (행정안전부)
  • 숙박산업 GDP: Value Added by Industry (BEA), National Accounts (Cabinet Office), GDP of Indonesia (BPS), 경제활동별 GDP 및 GNI (한국은행), 경제총조사 (통계청)
  • 기간: 2017-2021

※ 우리나라의 경우 농어촌민박 및 도시민박을 제외한 일반 및 생활 숙박업소들이 포함되며, 비교 대상 국가는 미국 및 아시아 주요 국가들 중 객실수 통계에 전체 숙박업소 유형이 포함되고 숙박산업의 GDP 기여도 통계 확보가 가능한 국가들로 한정.

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자료출처

  • 한국: 숙박업 현황 (행정안전부), 관광숙박업 등록현황 (문화체육관광부)
  • 미국: Census Database (STR)
  • 기간: 2021년 말 기준

※ 우리나라의 경우 농어촌민박 및 도시빈박을 제외한 일반 및 생활 숙박업소가 포함되며, 공통적으로 숙박업소들의 개업일부터 폐업일 또는 2020년 12월 31일까지 기준으로 생애주기를 산출하였고, 동일 항목에 대한 결과가 출처에 따라 다른 경우 알고리즘에 의한 보정치 사용.

자료출처

  • 한국: 숙박업 현황 (행정안전부), 관광숙박업 등록현황 (문화체육관광부), 경제총조사 (통계청), 호텔업 운영현황 (한국호텔업협회), 전자공시시스템 (금융감독원), Trends Report (STR)
  • 미국: Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), Census Database (STR), Trends Report (STR)
  • 기간: 2005-2021

※ 우리나라의 경우 농어촌민박 및 도시민박을 제외한 일반 및 생활 숙박업소가 포함되며, 공통적으로 전체 숙박업소 수 대비 매출 데이터의 실명 또는 익명 확보가 가능한 개별 숙박업소 수의 비율로 가시성을 산출하였고, 동일 항목에 대한 결과가 출처에 따라 다른 경우 알고리즘에 의한 보정치 사용.

자료출처

  • 숙박객(한국): 국민여행조사 (문화체육관광부), 외래관광객조사 (문화체육관광부), 호텔업 운영현황 (한국호텔업협회)
  • 객실수(한국): 숙박업 현황 (행정안전부), 관광숙박업 등록현황 (문화체육관광부)
  • 숙박객(미국): Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), Trends Report (STR)
  • 객실수(미국): Compendium of Tourism Statistics (UNWTO), Census Database (STR)
  • 기간: 2005-2020

※ 우리나라의 경우 농어촌민박 및 도시민박을 제외한 일반 및 생활 숙박업소를 포함하며, 공통적으로 동일 항목에 대한 결과가 출처에 따라 다른 경우 알고리즘에 의한 보정치 사용.